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省民建副主委李玲玲建议加强民主党派机关建设

在3月26日于湖北省社会主义学院召开的“第二届参政党建设论坛暨湖北省统战理论研究会参政党理论研究专门委员会第六届年会”上,民建湖北省委会副主委李玲玲作为获奖作者代表做了题为“从民主党派机关建设视角看执政党建设和参政党建设相互促进关系”的发言。

在发言中,李玲玲副主委认为,相对于执政党自身建设的全面推进和巨大成就,参政党因其自身的特殊性和诸多原因(领导兼职性、组织松散性、工作业余性),在自身建设方面虽然取得了一定成效,但仍然存在着政党意识不强、政治信仰缺失、理论有待成熟的问题,在组织巩固、机制健全等方面也显得相对薄弱。

参政党机关是民主党派为实现自己的政治目标、履行职能、发挥作用而设置的固定机构。这个机构具有从属性、政治性、代表性,在民主党派组织中起着核心枢纽作用,在一定范围内负责指挥和协调参政党组织的活动,是参政党履行职能的重要载体和展示社会形象的重要窗口。但由于民主党派机关的工作面较窄,社会接触面不广,视野不够开阔,因而干部的整体素质与所承担的任务还有距离,机关缺乏有思路、出主意、当参谋的干部,与政府机关相比,运行机制滞后。而建设适应新时期要求的参政党机关,不断提高机关整体的综合素质和执行能力,是参政党为了更好地配合执政党工作的需要,也是推进执政党建设与参政党建设相互促进的需要。因此各民主党派必须从三个方面加强机关建设:首先,从机关干部思想定位、工作班子职责定位、提高干部整体素质入手,提高对新时期参政党机关的定位认识,清晰定位思路,完善定位职责,适应定位要求,是加强机关建设的重要前提。第二,从基本制度和具体制度两个层次上加强党派的制度建设,是参政党机关建设的根本保证。第三,从确立“以人为本”的工作模式、倡导“和谐向上”的工作理念、营造“风清气正”的工作氛围入手进行党派机关文化建设,形成“能力比学历更重要、制度比权力更重要、说服比管理更重要、辅佐比服从更重要、交流比提拔更重要”的文化环境,是参政党机关建设的有效途径。