民族村寨新乡贤 乡村治理新视野 ——湖北社院学报刊登统战智库专家彭庆军调研文章
来源：科研处 胡芬芳 时间：2020-08-20
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，要“积极发挥新乡贤作用”“建设法治乡村”。省社院全面学习贯彻党的十九大精神，在学院学报开设相关专栏，约请统战智库专家就民族地区发展、民族地区治理等问题深入调研和思考，并提出相应对策建议。
民族地区法治乡村建设，一直面临着国家法与民族习惯法的冲突与调试难题。对此，民族村寨的传统乡贤通常发挥着关键作用。近日，《湖北省社会主义学院学报》2020年第3期刊登学院统一战线智库专家、中南民族大学公共管理学院彭庆军教授调研文章《法治乡村建设视域下民族村寨传统乡贤的功能优化——以四川省Z县“法律+德古”为例》。该文选取四川省Z县为研究对象，深入分析了Z县彝族村寨治理中“德古”（即家支头人）的作用，即在“禁毒防艾”中积极支持国家法律的落实，同时在民间调解中又固守民族习惯法。结合开展的调查研究，提出在党和政府的正确领导下，通过对村寨传统乡贤“德古”采取身份合法化、培训经常化、行为规范化等一系列措施，实现彝族家支“德古”的功能优化，推动彝族社会法治乡村建设。
该调研报告突破传统乡贤“德古”作用的局限性，通过采用“法律+德古”的新模式，拓展了民族村寨新乡贤功能，提供了一种乡村治理的新视野。
