智库专家视角12：虞崇胜教授提出要精准把握国家治理现代化中的“制”“治”关系逻辑
来源：科研处 肖建平 时间：2020-10-20
湖北省社会主义学院统一战线智库专家咨询委员会副主任委员、华中科技大学国家治理研究院特聘研究员虞崇胜教授在《东南学术》发表论文《中国国家治理现代化中的“制”“治”关系逻辑》，辨析制度与治理之间的内在逻辑及实践要求。
文章强调，治国理政的本根，就是中国共产党领导和社会主义制度。准确理解和把握党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，既要保持制度优势又要超越制度优势，既要重视治理效能又要超越治理效能，实现制度优势向“善制”的转换、治理效能向“善治”的转换，以“善制”推动“善治”，进而实现“更好的制度”和“更好的治理”的有机联动。
文章提出，要超越制度优势，将制度优势转化为“善制”。辩证地看待制度优势，不能把制度优势绝对化，而要把制度优势看作是比较优势，是优势不断增长的过程，要提升制度的适应性、包容性、共识性、自主性和进取性。要超越治理效能，将治理效能转化为“善治”。根据“善治”的要求，推进国家治理现代化，无论是制度建设，还是有效治理，归根到底都是为了国家长治久安和人民幸福安康。正如习近平总书记所指出的:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。”这是一个将“国家之治”与“人民之治”结合起来的治理目标，实现了对传统国家治理目标的创造性转换和对现代国家治理目标的创新性发展。
从“善制”到“善治”是国家治理研究的核心问题，该文分析了“善制”与“善治”的关系逻辑，进而提出在国家治理中要超越制度优势和治理效能，体现了理论思维的前瞻性。
